A secretária de Trabalho e Pensões, Liz Kendall, deve revelar detalhes de como o governo planeja cortar bilhões de libras da conta de bem-estar em idade ativa.
O foco estará em Reduzindo os gastos com benefícios relacionados à saúde e incapacidade.
Esse projeto está aumentando rapidamente e muitos argumentam que ele precisa ser controlado por causa das finanças públicas do Reino Unido – bem como os benefícios econômicos e individuais de levar as pessoas de volta ao trabalho.
Mas este não é o primeiro governo a buscar poupança do orçamento de bem -estar e tentar incentivar mais pessoas no emprego.
E as instituições de caridade estão alertando sobre o impacto adverso nos destinatários vulneráveis.
Existem três abordagens amplas que o governo acredita estar examinando:
- Cortando o nível de pagamento de benefícios
- Apertando a elegibilidade para benefícios
- Tentando tirar as pessoas de benefícios e trabalhar
A BBC Verify examinou os últimos 15 anos de políticas nessa área para ver o que pode ser eficaz – e o que corre o risco de ser contraproducente.
Cortando pagamentos
O projeto de lei de benefícios de saúde e deficiência em idade de trabalho certamente tem aumentado nos últimos anos e está aumentando rapidamente.
O Escritório de Responsabilidade Orçamentária (OBR), o analista oficial, projetou que os gastos estaduais totais sobre esses benefícios para as pessoas no Reino Unido com idades entre 18 e 64 anos Aumento de £ 48,5 bilhões em 2023-24 para £ 75,7 bilhões em 2029-30.
Isso representaria um aumento de 1,7% do tamanho da economia do Reino Unido para 2,2%.
Até 2030, cerca de metade das despesas deve estar em benefício de incapacidade, projetado para fornecer renda adicional para pessoas cuja saúde limita sua capacidade de trabalhar.
A outra metade deve estar em pagamentos de independência pessoal (PIP), destinados a ajudar as pessoas em idade ativa com deficiências a gerenciar os custos diários adicionais decorrentes de sua deficiência.
Uma maneira direta para os ministros conterem essa ascensão projetada seria manter os pagamentos em dinheiro, em vez de permitir que eles subam de acordo com os preços a cada ano.
“Reduzir os valores do prêmio é a maneira mais fácil de obter economias no curto prazo”, diz Eduin Latimer, do Instituto de Estudos Fiscais.
Os benefícios de incapacidade de congelamento em termos de caixa até 2030 economizariam 1 bilhão de libras por ano, De acordo com a Fundação Resolução.
Mas você só pode receber benefícios de incapacidade se sua renda e economia estiverem abaixo de um certo nível, portanto, os pagamentos congelados afetariam as pessoas que estão em pior situação.
Além disso, pessoas sobre benefícios de deficiência como PIP são consideravelmente mais provável de estar em pobreza e privação material.
De acordo com os governos anteriores entre 2014 e 2020, a maioria dos benefícios em idade de trabalho não aumentou de acordo com a inflação – para economizar dinheiro.
E a partir de 2015, mais e mais pessoas reivindicaram benefício de incapacidade.
Portanto, reduzir o valor dos pagamentos individuais pode economizar algum dinheiro antecipadamente, mas ainda não ter um impacto dramático na fatura geral a longo prazo se os requerentes continuarem a aumentar.
Aperte a elegibilidade
Em vez de reduzir o valor desses benefícios para todos os destinatários, o governo poderia procurar economizar dinheiro, dificultando mais para as pessoas reivindicá -las.
Por exemplo, o governo anterior havia proposto fazê -lo Mais difícil para pessoas com condições de saúde mental reivindicar PIPargumentando que o pagamento mensal não era proporcional às necessidades financeiras adicionais criadas por suas condições.
Mas é importante observar que os esforços para alterar os critérios de elegibilidade para esses benefícios nos últimos 15 anos não produziram os resultados esperados.
O PIP foi introduzido em 2013 para substituir o antigo subsídio de vida por incapacidade, com a intenção, levaria a uma economia de £ 1,4 bilhão por ano em relação ao sistema anterior, reduzindo o número de pessoas elegíveis.
O PIP foi inicialmente projetado para reduzir o número de reclamantes em 606.000 (28%) no total.
No entanto, a reforma acabou Economizando apenas £ 100m por ano até 2015 e o número de reclamantes aumentou 100.000 (5%).
Outra tentativa em 2017 de limitar o acesso ao PIP também foi revertida.
O motivo foi que muitas pessoas apelaram contra recusas que foram desencadeadas pelos critérios de elegibilidade apertados. Além disso, o surgimento de casos na mídia que parecia injusto significava ministros, geralmente sob pressão de seus próprios parlamentares de backbench, ordenou que as regras de elegibilidade fossem relaxadas.
Decisões oficiais para não conceder PIP e benefício de incapacidade para os requerentes ainda são frequentemente desafiados e ao redor Um terço desses desafios é finalmente confirmado em um tribunal independente.
“A história quadriculada da reforma de benefícios da Grã -Bretanha mostra que o governo deve prosseguir com cautela, em vez de avançar para encontrar economias que poderiam sair pela culatra”, diz Louise Murphy, da Resolution Foundation.
Incentivar o trabalho
Outra maneira de o governo tentar obter economia é incentivar mais pessoas a sair desses benefícios e entrar no trabalho.
Cerca de 93% dos requerentes de benefícios de incapacidade não estão trabalhando e o mesmo se aplica aos 80% dos reclamantes da PIP.
Uma rota em potencial para aumentar as taxas de emprego pode ser reavaliações regulares das pessoas no recebimento de benefícios de incapacidade e um requisito para que eles comecem a procurar empregos se forem considerados adequados para o trabalho.
A queda no número de pessoas que reivindicam benefício de incapacidade no início de 2010 foi atribuído pelo OBR reavaliações de um grande número de pessoas ao receber uma forma mais antiga do benefício.
No entanto, um regime de reavaliação agressivo ou oneroso pode correr o risco de impor sofrimento às pessoas que não conseguem trabalhar e também podem criar distorções inesperadas no sistema.
O OBR sugeriu As sanções introduzidas no sistema de benefícios mais amplas pelo último governo, exigindo que as pessoas julgassem adequadas ao trabalho que procurassem ativamente o emprego ou o risco de perder seus benefícios, tenha o efeito contraproducente de aumentar o incentivo para as pessoas tentarem reivindicar benefícios de incapacidade (para os quais esses requisitos de busca de trabalho não se aplicaram).
Outra avenida política potencial para aumentar as taxas de emprego é o fornecimento de um apoio muito maior para encontrar empregos.
Alguns advogam o aumento do investimento do governo em esquemas oficiais, trabalhando com empregadores, para ajudar as pessoas a entrar no local de trabalho.
Houve vários esquemas projetados para conseguir isso nos últimos 15 anos, embora não tenham sido em larga escala.
As avaliações mostraram alguns efeitos positivos do emprego deles.
No entanto, o OBR concluiu no ano passado O fato de a base de evidências ainda ser limitada e não sugeriu que esses programas até agora fizeram uma “contribuição significativa” para levar as pessoas ao trabalho.
Isso implica que o meteorologista oficial pode hesitar em assumir um maior investimento do Estado nesses esquemas, se pagará por meio de maiores receitas de emprego e tributário e resultará em economia líquida nas despesas públicas.
No entanto, alguns especialistas argumentam que faria sentido para o governo reavaliar mais regularmente se as pessoas que recebem benefícios de saúde e incapacidade ainda não conseguem trabalhar e – se suas circunstâncias forem mudadas – para fornecer apoio adicional para entrar na força de trabalho.
“Não fazer reavaliações e entrevistas focadas no trabalho definitivamente pioram as coisas”, diz Jonathan Portes, ex-economista-chefe do Departamento de Trabalho e Pensões.
