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“Não espere milagres. Mas sei – todo mundo quer que isso funcione.”

Na segunda -feira, em Londres, a UE e o Reino Unido realizam sua primeira cúpula bilateral desde o Brexit. Simbolicamente, este é um grande momento.

Funcionários e analistas com quem falo, dentro e fora do disco, como o indivíduo que acabei de citar, são rápidos em apontar dificuldades que existem entre os dois lados.

Mas todos reconhecem que a amargura bilateral provocada pelo Brexit não existe mais. Foi eviscerado pela gravidade dos eventos globais.

Preocupações sobre a Rússia e a China, a guerra na Ucrânia, o choque dos EUA sob Donald Trump não priorizando mais a defesa européia, além de um crescente senso de insegurança dos eleitores, está impulsionando os dois poderes a trabalhar mais juntos.

“Não fazer isso, no contexto internacional atual, não seria uma boa aparência”, diz Anand Menon, diretor do The Think Tank UK em uma Europa em mudança.

A maioria dos países europeus percebe que ele acrescenta: “Até os franceses”.

Mais do que a maioria dos países da UE, a França vem jogando hardball em negociações antes da fábrica.

É uma coincidência que, à medida que as negociações foram ao Wire antes da cúpula de segunda -feira, o Reino Unido anunciou que o presidente da França foi convidado para sua primeira visita estadual?

O rei Charles e a rainha Camilla receberão Emmanuel Macron e sua esposa no Palácio de Windsor em julho. Uma tentativa do Reino Unido de sustentar o líder francês, talvez?

“Será interessante ver se eles podem concordar com o idioma comum (para um acordo de cúpula)”, diz Georgina Wright, especialista em políticas européias do Institut Montaigne.

“Todo mundo na UE quer relações mais próximas com o Reino Unido agora e a França não quer ser vista como o país que bloqueia uma cooperação mais próxima do Reino Unido-UE. Mas isso não significa que Paris esteja disposta a desistir dos interesses centrais”.

Interesses como direitos de pesca nas águas do Reino Unido e licitação para contratos de defesa da UE.

Negociando – ou para ser mais preciso – pechinchando a “carne” da cúpula, me disseram que continue até o último momento.

No próprio dia, podemos esperar três anúncios separados:

• Uma declaração conjunta que aborda a preocupante situação geopolítica e enfatiza as prioridades de política externa compartilhada do Reino Unido -UE – como apoiar a Ucrânia, manter a pressão sobre a Rússia e acabar com o sofrimento civil em Gaza
• Um pacto de segurança e defesa da UE-UK
• Um pacote de medidas direcionadas para remover algumas barreiras comerciais entre a UE e o Reino Unido que ocorreram por causa do Brexit

Essas medidas comerciais são a “redefinição” das relações com a UE que o primeiro -ministro do Reino Unido, Sir Keir Starmer, prometeu desde que seu partido venceu uma eleição geral no verão passado.

Eles estão longe de ser um gamechanger econômico para o Reino Unido. Dificilmente o que você chamaria de ambicioso.

Destruir todas as barreiras comerciais com a UE é impossível se o governo trabalhista mantiver suas próprias “linhas vermelhas” de não voltar à união aduaneira do bloco ou ao mercado único.

Apesar de prometer priorizar o crescimento econômico do Reino Unido e as pesquisas sugerindo que a maioria dos britânicos deseja fazer mais comércio com a UE, o trabalho se sentirá cercado pelo Partido de Reforma Eurocéptica cada vez mais popular.

Ele teve um bom desempenho nas recentes eleições locais no Reino Unido.

Enquanto alguns em trabalho de parto (silenciosamente) admitem que são tentados por uma união aduaneira com a UE a aumentar o crescimento, quaisquer benefícios econômicos provavelmente não seriam aparentes para os eleitores antes das próximas eleições do Reino Unido.

Os membros do partido temem que eles corriam o risco de serem punidos nas pesquisas, em meio a acusações dos conservadores da oposição e da reforma de que o governo teria traído o Brexit.

Essas preocupações tornam o governo de Starmer “mais cauteloso e menos ousado”, diz Menon.

O Reino Unido está adotando uma abordagem setor por setor para tentar reduzir barreiras comerciais caras com a UE.

Muitas horas de negociação da UE-UK entraram em concordar com um acordo de saúde e saúde animal, conhecido como um acordo do SPS.

Isso facilitará a exportação e importação de produtos e vegetais entre a UE e o Reino Unido e ajudará a reduzir as complicações comerciais pós-Brexit entre a Irlanda do Norte e a Grã-Bretanha.

Em troca, a UE insiste que o Reino Unido deve concordar em seguir quaisquer novas regras do SPS introduzidas no futuro e aceitar um papel no Tribunal de Justiça Europeu no policiamento do acordo.

Essas condições provavelmente serão impopulares com os ardentes apoiadores do Brexit.

Eles também podem colocar de volta em Washington e complicar o Reino Unido fazendo um acordo futuro mais amplo sobre a agricultura com os EUA, pois o Reino Unido estaria ligado a padrões rigorosos da UE.

Mas o governo trabalhista sabe que pesquisas de opinião pública sugerem que a maioria das pessoas no Reino Unido prioriza o comércio com a UE sobre os EUA.

Atualmente, a UE conta para 41% das exportações do Reino Unido; os EUA por 21%.

O governo do Reino Unido provavelmente insistirá que o acordo do SPS seja bom para a economia britânica. Embora as exportações e importações de animais e plantas sejam, de fato, uma pequena parte do PIB geral.

Na realidade, “o crescimento é um pouco de arenque vermelho aqui”, diz Menon.

Do lado da UE, os franceses, apoiados por outras nações de pesca como a Holanda e a Dinamarca, adotaram uma postura difícil nessas negociações – recusando -se a se inscrever, a menos que o Reino Unido concorde com os direitos de pesca da UE de longo prazo nas águas do Reino Unido.

O atual contrato de pesca pós-Brexit expira no próximo ano.

A redefinição que ouviremos na cúpula de segunda -feira também incluirá uma seção de “mobilidade”.

Starmer receberá sua solicitação de que a UE reconheça qualificações profissionais do Reino Unido, para incentivar negócios transfronteiriços.

Também haverá uma redução nas restrições de visto para músicos do Reino Unido que viajam e se apresentando na UE.

Em troca, a UE – e a Alemanha, mais apaixonadamente – quer um esquema de mobilidade juvenil, permitindo que os jovens cidadãos da UE viajassem, estudassem e até trabalhem no Reino Unido.

O Reino Unido possui esquemas semelhantes com o Canadá, Austrália, Coréia do Sul e Japão, entre outros. Mas isso tem sido complicado de concordar.

Reduzir os números de migração é uma prioridade número um para o governo trabalhista.

É uma questão de botão quente e o escritório em casa do Reino Unido procurará endurecer as condições e limitar os números da UE.

As negociações estão em andamento, mas, de acordo com fontes da UE, o esquema já tem um nome: sim, ou esquema de experiência juvenil.

Algumas áreas de negociação são mais avançadas do que outras. Isso será refletido no anúncio de segunda -feira.

Também haverá conversas no cume dos planos para combater a migração ilegal, cooperar com impostos sobre fronteiras de carbono e simplificar a negociação de energia entre a UE e o Reino Unido.

A redução de barreiras comerciais da UE-UK em produtos químicos e produtos farmacêuticos também é uma ambição no Reino Unido, assim como o acesso a bancos de dados da UE, como o sistema de informações de Schengen, para rastrear melhor os criminosos.

Mas, por enquanto, pelo menos, a UE está dizendo não a isso. Se fizer uma exceção para o Reino Unido, outros países fora da UE exigirão o mesmo, ele insiste.

Obviamente, é do interesse de ambos os lados combater o crime transfronteiriço. O Reino Unido argumenta que o estado atual do mundo exige um pensamento mais flexível de Bruxelas.

O argumento para um pensamento mais flexível também é algo que o Reino Unido está pedindo quando se trata do pacto de defesa e segurança de segunda -feira com a UE.

A UE e o Reino Unido já trabalham em conjunto com sanções russas e na Ucrânia. E o pacto não é um documento legalmente vinculativo, então quão complicado essas conversas podem ser, você pode perguntar?

A resposta é bastante complicada.

O Reino Unido deseja que suas empresas de defesa possam oferecer contratos sob o novo esquema de re-armamento da UE, Safe (ação de segurança para a Europa).

“O Reino Unido ganhou o direito de acessar esse acordo por causa da liderança que é mostrada sobre a Ucrânia”, diz Sophia Gaston, especialista em defesa internacional, uma pesquisadora visitante do King’s College London.

“A Grã -Bretanha é um jogador sério nas capacidades de defesa tradicionais, como produzir munições e em inovação de defesa de ponta, onde está novo crescimento e energia.

“Se o Reino Unido tiver acesso aos programas emergentes de defesa da UE, pode contribuir para a massa e o ritmo (a guerra na Ucrânia) mostrou que ambos são necessários”.

Mas Gaston admite que as empresas do Reino Unido que recebem o aproveitamento de Bruxelas é um processo “confuso”.

“Re-Arm UE”, enquanto Bruxelas Dubs seu novo impulso, ainda é um trabalho em andamento, estimulado pela geopolítica em rápida mudança, incluindo os temores nos quais os EUA retirarão pelo menos parte do apoio crucial da segurança na Europa desde a Segunda Guerra Mundial.

Essa ainda não é uma estratégia totalmente formada na UE que o Reino Unido pode “pagar para desempenhar” um papel, pois fez pós-Brexit com o esquema de pesquisa e inovação da UE, Horizon, por exemplo.

Um acordo com o Reino Unido neste contexto industrial de defesa será novo e sob medida. E está ficando político.

A assinatura do pacto de segurança na segunda -feira é apenas um passo no processo.

A França quer restringir severamente as empresas que não pertencem à UE que oferecem os contratos de defesa do bloco, incluindo o Reino Unido, mas as empresas canadenses e americanas também.

Se a UE estiver gastando o dinheiro de seus contribuintes em defesa, argumenta que deve ser gasto com as empresas da UE para ajudar a impulsionar as economias da UE.

Paris também diz que, nesse mundo em rápida mudança de alianças e alianças que mudam, a UE deve ser autossuficiente, não dependente de fornecedores fora do bloco.

Os céticos suspeitam da França, que tem uma sofisticada indústria de defesa, de querer produzir contratos lucrativos da UE por si.

Mas parece que está perdendo o argumento interno da UE, com os nórdicos, os bálticos, a Polônia, a Itália e a Holanda, favorecendo mais abertura em contratos de defesa, e particularmente com o maior poder econômico da UE, a Alemanha, defendendo o Reino Unido.

“A Alemanha e a França têm atitudes muito diferentes em relação ao Reino Unido”, diz o economista alemão Armin Steinbach, do Think Tank Bruegel.

A Alemanha sempre colocará as relações com os pesos pesados ​​da UE France e Polônia primeiro, diz Steinbach.

Mas ele acredita que o Reino Unido será ajudado nas negociações econômicas e de defesa com a UE pelo novo chanceler alemão Friedrich Merz, que argumenta que “uma Europa unificada é a prioridade absoluta no cenário geopolítico atual”.

Talvez uma prioridade, mas ainda é uma ordem extremamente difícil, porque é tudo sobre compromisso.

Os líderes políticos procurarão justificar aumentos nos gastos com defesa, insistindo aos eleitores que é por sua segurança pessoal e no interesse de sua economia nacional, com aumentos na receita das indústrias de defesa doméstica.

Mas alcançar uma base industrial pan -européia – construída para ser eficiente, evitar duplicação e substituir grande parte da capacidade dos EUA depende do continente hoje – significaria alguns países europeus que ganham mais contratos de defesa do que outros.

Isso também significaria algumas empresas nacionais encerrando, a favor dos mais adequados em outras partes do continente.

É uma venda difícil para líderes políticos que enfrentam seus eleitores.

Como é outra grande troca: grandes aumentos nos gastos com defesa significarão que os governos têm menos dinheiro para gastar em serviços públicos.

O desafio para a Europa é de tirar o fôlego. Em comparação, a cúpula simbólica da UE-UK de segunda-feira pode parecer uma caminhada no parque.