A eleição da Polônia expõe limites de alavancagem da UE na Europa Oriental

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(Análise) O escoamento presidencial da Polônia em 1º de junho de 2025, viu o candidato da Lei e da Justiça (PIs) Karol Nawrocki, a adversário pró-UE, Rafał Trzaskowski, em 1,78 pontos percentuais (50,89%–49.11%), a margem mais fina da história polonesa moderna.

O resultado entrincheire um mandato dividido, com Nawrocki prometendo “defender a soberania da Polônia contra pressões externas”, enquanto o primeiro -ministro Donald Tusk luta para promover reformas judiciais necessárias para desbloquear 100 bilhões de euros em fundos congelados da UE.

O impasse institucional se intensifica

A promessa de Nawrocki de vetar revisões judiciais – uma condição para os fundos de recuperação da UE – lança projetos críticos em energia renovável e infraestrutura ferroviária no limbo.

O presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, reiterou: “Instamos a nova liderança polonesa a defender o estado de direito e o trabalho construtivamente dentro da estrutura da UE para garantir segurança e prosperidade”.

Sem uma supermaição parlamentar para anular os vetos, o plano de Tusk de reverter a politização judicial da era PIS enfrenta paralisia até pelo menos 2027.

Fundos congelados, Alianças fraturadas: a eleição da Polônia expõe limites de alavancagem da UE na Europa Oriental – Karol Nawrocki

Realinhamento na Europa Oriental

O ceticismo de Nawrocki à adesão da Ucrânia na OTAN marca um afastamento do papel da Polônia como o aliado mais forte de Kiev, levantando preocupações em Bruxelas sobre o enfraquecimento da unidade do flanco oriental.

Seu alinhamento com o primeiro -ministro húngaro Viktor Orbán, que elogiou a vitória como “um triunfo para a soberania nacional”, fortalece um bloco iliberal opondo iniciativas da UE como o escritório do promotor público europeu.

Ao contrário da Hungria, no entanto, a oposição da Polônia mantém influência legislativa significativa, complicando os esforços de Orbán para consolidar a dissidência regional.

Encruzilhada econômica

A congelação prolongada dos fundos da UE atrasa a adoção da Polônia dos padrões de mercado único, impactando diretamente os setores dependentes de exportação, como a fabricação automotiva (23% do PIB).

As isenções fiscais propostas por Nawrocki para as famílias, embora populares no mercado interno, colidem com as regras fiscais da UE que limitam os gastos com déficit.

“O futuro da Polônia reside na forte cooperação com a UE”, rebateu Tusk, enfatizando reformas para modernizar a economia. Os analistas alertam sobre o voo de capital para a vizinha tchecia se a incerteza regulatória persistir.

Juventude e a onda nacionalista

Pesquisas de saída revelam 58% dos eleitores com menos de 30 candidatos a Nawrocki ou patrióticos Sławomir Mentzen e Grzegorz Braun, que garantiram coletivamente 21% na primeira rodada.

Os sociólogos atribuem essa mudança à desilusão com a estagnação salarial e as ansiedades culturais sobre os refugiados ucranianos, que agora compreendem 4% da população da Polônia.

“Os jovens pólos veem a UE como uma fonte de restrições, não oportunidades”, observou um think tank, com sede em Varsóvia.

Implicações mais amplas para a governança da UE

A eleição prejudica a estratégia de Bruxelas para conter o retrocesso democrata após a erosão da independência judicial da Hungria.

Enquanto a UE poderia teoricamente invocar o artigo 7 – um mecanismo para suspender os direitos de voto – na Polônia, fontes diplomáticas consideram isso improvável devido à relutância da Alemanha em aumentar.

Em vez disso, Bruxelas pode apertar a condicionalidade para fundos de coesão, afetando os estados membros mais novos.

“Isso marca um momento crítico para a coesão da UE”, alertou um analista do Conselho Europeu de Relações Exteriores.

“A trajetória da Polônia poderia encorajar eurocéticos na Romênia e na Eslováquia, fragmentando ainda mais a formulação de políticas.”

Fundos congelados, alianças fraturadas: a eleição da Polônia expõe limites de alavancagem da UE na Europa Oriental